Введение новой номенклатуры научных специальностей в России: преемственность и новации

Введение. Номенклатура научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, является системообразующим элементом для аттестации кадров высшей научной квалификации в любой стране мира. Этим обусловлена необходимость поддержания актуальной структуры научных специальностей, отвечающей перспективному спросу со стороны сектора исследований и разработок высокотехнологичных отраслей экономики. В связи с этим действующая номенклатура 2017 года как инструмент реализации государственной политики в сфере государственной научной аттестации научных и научно-педагогических кадров в России нуждалась в обновлении.

Целью работы являются анализ новой редакции номенклатуры научных специальностей в России, по которым присуждаются ученые степени, и концептуальные предложения по путям реализации положений новой номенклатуры с учетом возможных траекторий трансформации научно-образовательной среды, включающих прогнозную оценку появления новых комплексных областей научных исследований.

Методология и методы. Объект исследования – система аттестации научных и научно-педагогических работников с позиции трехуровневой структуры номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени кандидата и доктора наук. Для оценки структурных изменений номенклатуры использовались методы сравнения и статистического анализа данных.

Результаты и научная новизна. Рассмотрены предпосылки необходимости обновления номенклатуры специальностей, утвержденной в 2017 году. Выделены особенности новой редакции номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени. Проведен анализ ее структурных и содержательных изменений. Показано, что действующую сеть диссертационных советов (1696 советов) можно разделить на 4 группы по степени соответствия научных специальностей и отраслей науки предыдущей и новой номенклатурам. Для 20 новых научных специальностей необходимо открывать новые диссертационные советы.

Практическая значимость. Выявлены особенности новой номенклатуры, обуславливающие необходимость реорганизации сети советов по защите докторских и кандидатских диссертаций. На основе этого сформированы предложения по путям реализации положений новой номенклатуры, обеспечивающих перспективные направления научных исследований. Описаны этапы перерегистрации сети диссертационных советов.

1. Leydesdorff L., Carley S., Rafols I. Global maps of science based on the new Webof-Science categories // Scientometrics. 2013. Vol. 94. № 2. P. 589–593. DOI: 10.1007/s11192-012-0784-8

2. Ruiz-Martinez J. M., Banos-Moreno M. J., Martinez-Bejar R. Unesco nomenclature: development, scope and reuse for describing scientist profiles using an ontology // Profesional de la Informacion. 2014. Vol. 23. № 4. P. 383–392. DOI: 10.3145/epi.2014.jul.06

3. Merigó J.M., Yang J.-B. A bibliometric analysis of operations research and management science // Omega 2017. Vol. 73. P. 37–48. DOI: 10.1016/j.omega.2016.12.004

4. Merigó J. M., Gil-Lafuente A. M., Yager R. R. An overview of fuzzy research with bibliometric indicators // Applied Soft Computing Journal. 2015. Vol. 27. P. 420–433. DOI: 10.1016/j.asoc.2014.10.035

5. Chang S.-H. A pilot study on the connection between scientific fields and patent classification systems // Scientometrics. 2018. Vol. 114. № 3. P. 420–433. DOI: 10.1007/s11192-017-2613-6

6. Salinas J. Valoración de la supervisión en doctorados internacionales online por personal director de tesis y estudiantes // Revista Electronica Educare. 2018. Vol. 22 (1). P. 1–23. DOI: 10.15359/ree.22-1.4

7. Gokhberg L., Meissner D., Shmatko N. A. Myths and Realities of Highly Qualified Labor and What It Means for PhDs // Journal of the Knowledge Economy. 2017. Vol. 8. № 2. P. 758–767. DOI: 10.1007/s13132-016-0403-7

8. Muhuri P. K., Shukla A. K., Abraham A. Industry 4.0: A bibliometric analysis and detailed overview // Engineering Applications of Artificial Intelligence. 2019. Vol. 78. P. 218–235. DOI: 10.1016/j.engappai.2018.11.007

9. Vajtai R. Springer handbook of nanomaterials. Springer-Verlag Berlin Heidelberg, 2013. 1221 p.

10. Пахомов С. И., Гуртов В. А., Стасевич А. В., Щеголева Л. В. Подготовка и аттестация кадров высшей научной квалификации из числа граждан иностранных государств // Университетское управление: практика и анализ. 2018. Т. 22, № 5 (117). С. 43–53. DOI: 10.15826/umpa.2018.05.048

11. Berezhnaya J., Gurtov V., Pennie I. PH.D. programme’s new role in the Russian system of academic staff training // EDULEARN16 Proceedings: 8th International Conference on Education and New Learning Technologies (4–6 July, 2016). Barcelona, Spain, 2016. P. 8273–8279. DOI:10.21125/edulearn.2016.0806

12. Gurtov V., Shchegoleva L. Ranking universities in terms of awarding scientific degrees // EDULEARN18 Proceedings: 10th International Conference on Education and New Learning Technologies, 2–4 July, 2018. Barcelona, Spain, 2018. P. 4753–4760. DOI: 10.21125/edulearn.2018.1182

13. Fedorov V. A., Tretyakova N. V. The development of vocational pedagogical education in Russia (organizational and pedagogical aspect) // International Journal of Environmental and Science Education. 2016. Vol. 11, № 17. P. 9803–9818. Available from: https://elar.rsvpu.ru/bitstream/123456789/15181/1/IJESE_1207_article_5819c1216bacd.pdf (date of access: 01.07.2021).

14. Зеер Э. Ф., Заводчиков Д. П., Шаров А. А. Исследование факторов транспрофессионализма у инженерно-технических работников // Профессиональное образование и рынок труда. 2019. № 2. С. 27–34. DOI: 10.24411/2307-4264-2019-10205

15. Габов А. В., Мацкевич И. М. Номенклатура научных специальностей как элемент государственной системы научной аттестации: к постановке вопроса // Мониторинг правоприменения. 2020. № 2 (35). С. 18–28. DOI: 10.21681/2226-0692-2020-2-18-28

16. Пахомов С. И., Гуртов В. А., Стасевич А. В. Динамика показателей диссертационных советов при реализации мероприятий дорожной карты // Университетское управление: практика и анализ. 2019. Т. 23, № 4. С. 21–31. DOI: 10.15826/umpa.2019.04.026

17. Narutto S. V. The nomenclature of scientific specialties and the new model of award of academic degrees: Russian experience // Law Enforcement Review. 2019. Vol. 3, № 1. P. 24–32. DOI:10.24147/2542-1514.2019.3(1).24-32

18. Габов А. В. Государственная система научной аттестации как предмет правового регулирования в постсоветское время // Методологические проблемы цивилистических исследований. 2020. Т. 2, № 2. С. 48–88. DOI 10.33397/2619-0559-2020-2-2-48-88

19. Бордовская Н. В. Обновление паспортов и номенклатуры научных специальностей по педагогике как условие повышения качества педагогических исследований [Электрон. ресурс] // Педагогика. 2018. № 5. С. 3–13. URL: http://pedagogika-rao.ru/journals/2018/05 (дата обращения: 01.07.2021).

20. Моисеев А. М. О введении в рамках раздела номенклатуры специальностей научных работников – 13.00.00 педагогические науки нового пункта (специальности) 13.00.09 – управление образованием: тезисы и аргументы [Электрон. ресурс] // Педагогика вчера, сегодня, завтра. 2018. T. 1, № 1. С. 4–11. URL: https://dpo-journal.ru/index.php/pvsz/article/view/16 (дата обращения: 01.07.2021).

21. Власенко Н. А. О подготовке новой номенклатуры научных специальностей по юриспруденции // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2020. Т. 24, № 3. С. 830–833. DOI: 10.22363/2313-2337-2020-24-3-830-833

22. Полтавская Е. И. Документокоммуникационные науки в новой номенклатуре научных специальностей [Электрон. ресурс] // Культура: теория и практика. 2020. № 6 (39). С. 1–3. URL: https://readera.org/144161495 (дата обращения: 01.07.2021).

23. Емельяненков А. Владимир Филиппов: Журналам из перечня ВАК изменят условия и поднимут планку [Электрон. ресурс] // Российская газета. 2020. 26 дек. Режим доступа: https://rg.ru/2020/12/26/vladimir-filippov-zhurnalam-iz-perechniavak-izmeniat-usloviia-i-podnimut-planku.html (дата обращения: 01.07.2021).